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加速度保“金娃娃”落地——福鼎市自然资源局服务福鼎时代锂离子电池生产基地建设纪略

2021-06-18 15:15:31

福鼎时代锂离子电池生产项目是宁德时代迄今为止全球布局的最大单体项目,建成后可带动上下游产业,产值超千亿元。为促进这一“金娃娃”落地,宁德市自然资源局、福鼎市自然资源局通过要素保障先行、科学谋划预判、服务专班合力、绿色通道快审、模拟审批推进等有效举措,助力实现早交地、早开工。
    “作为要素保障部门,企业还没正式入驻前,我们已把相关要件交给企业,可以说这是我们报批最快、用时最短的项目,让企业能安心建设抢占先机。”福鼎市政府副市长、福鼎市自然资源局局长郑兴邦介绍,项目进入之初,在省自然资源厅、省林业局、宁德市自然资源局、宁德市林业局的大力支持和关心下,从组件至报批,仅用时2周时间,就完成6个批次土地农转用和征收的报批工作。
    “我们是举全市之力,促进福鼎时代锂离子电池生产基地项目落地,由于前期规划研究得细、研究得深,一、二期用地均未涉及民房拆迁,有效推进项目高效落地。”福鼎市自然资源局国土空间规划股股长倪守扇说,用地报批那段时间,从早上7点上班至晚上10点下班是再平常不过的,有几次,因需不断研判规划的科学性,项目主管领导和同事们连夜加班至次日清晨5点。
    为促进项目有序推进,福鼎市自然资源局还成立重点项目协调攻坚工作领导小组,抽调精干力量,充分运用专班协调优势,形成业务联动,促进项目实时对接沟通和有效推进。该局还与省自然资源厅、宁德市自然资源局加强三级联动,联合组成专班指导组,先后20余次深入项目一线,调研指导规划、报批过程中遇到的难点、焦点和堵点,力求用最科学、最高效、最契合的方式形成合力、科学统筹、优化流程,仅1个月时间,便完成2064亩土地农转用报批和480多亩林地调整;仅用2天时间便将福安市728亩城乡建设用地增减挂钩指标调剂给福鼎市,破解了项目报批新增建设用地和耕地占补平衡指标短缺困境,有效推动项目落地。
    “从专班协调到业务联动,从规划至用地报批再到供地和建设审批,我们科学计划了6个批次的时间节点,开通报批‘绿色通道’,做到专人沟通、专人组卷,并通过‘车轮战’的方式,做好新旧批次人员分工,实现‘快审快批’。”福鼎市自然资源局国土空间用途管制股副股长沈娉婷说。
    “模拟审批,是创新举措,也是工作亮点,有效推进项目‘交地即交证’‘拿地即开工’。”郑兴邦说,在项目单位自愿前提下,各部门配合开展宁德大湾区沙埕湾生态产业园区建筑许可全流程模拟审批,先行开展设计方案、安评、环评等模拟审批工作,待签订土地出让合同后,即可办理建设工程规划许可证及施工许可证。这种模式让土地使用权人取得不动产权证书、施工许可证的时间比此前缩短了近1个月,为其报批报建、融资等方面提供了便利,推动项目更快落地。
“审批非常顺利,速度也非常快,回填的质量进度都达到和超出我们的预期,让我们可以集中精力在现场的生产上面,工期能够尽快地向前推进。”福鼎时代锂离子电池生产基地项目总工程师戴迪雄说。
                                                                                               ■ 特约记者 谢陶靖


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