漳州市调整功能业态盘活存量资源

本报讯 今年来，漳州市对中心城区一座长期空置的商业综合楼进行功能业态调整，通过招商引入亚朵酒店管理公司，投入3000万元进行改造升级，不仅盘活了闲置国有资产，也提升了周边片区“颜值”，填补了中端商旅市场需求，创造出多重价值。截至9月底，该市中心城区已有21宗、总面积4.3万平方米的商业办公建筑完成功能调整改造，让存量资源释放出新活力。

随着城市化进程进入新阶段，漳州市部分既有建筑功能与市场需求脱节，存量资源低效、闲置。这些“沉睡”的资源不仅是城市资产的损失，也制约了城市高质量发展。

漳州市将既有建筑功能调整优化作为盘活城市资产、提升空间利用效率和城市更新的重要突破口，出台《漳州市既有建筑功能业态调整互换清单》，明确“产权证明文件土地（房屋）用途登记为商业、商务办公用途的建筑，在用地性质保持不变、符合结构安全、消防要求的前提下，其内部的业态可单向调整为酒店功能使用。”对未改变使用功能或改变使用用途并符合《互换清单》中可调整互换情形的既有建筑进行装修、加固。在不涉及改变建筑面积、高度、层数、外立面等前提下，对建设单位提供原建筑的建设工程规划许可证或不动产权证的，可依申请办理施工许可、消防设计审查或竣工验收消防备案。

位于漳州古城范围内的新百货大楼原办公区域空置率高，通过功能业态调整，将该建筑部分区域改造为经济型酒店，解决了老建筑闲置问题，弥补了古城周边酒店配套缺口，为老旧商圈吸引新人流，增添新活力。如今，持续高位的入住率证明了其改造成功，产权方收益稳定。

“漳州市将继续深化既有建筑功能业态调整改革，让更多‘沉睡’资源焕发生机，助力城市高质量发展。”漳州市自然资源局相关负责人说。目前，该市已初步形成既有建筑“存量焕活”的浓厚氛围，一批低效、闲置公共建筑、老旧办公用房通过功能调整实现华丽转身，成为满足民生需求的社区服务设施、适配市场的服务配套。 

■ 蔡亚群 叶斯俊