500亩荒地变“金田”——看晋江市深沪镇如何“唤醒”沉睡耕地

冬日的晋江，依然满目青翠。

站在深沪镇华海村的复耕田边，种植户陈福彪俯身拨开一垄垄胡萝卜苗，脸上满是期待。“这一片25亩，再过2个月就能收成。按现在的行情，一亩能卖9000元左右。”

眼前这一片绿意盎然的田畴，生机勃勃。但在一年之前，这里还是另一番景象：建筑垃圾、废旧杂物堆积，部分地块被村民私自占用，不仅无法为村集体带来任何收入，还成了影响村容村貌的“污点”。

同样的转变，发生在深沪镇多个村（社区）。近年来，该镇将一批类似华海村这样的闲置、荒废、被侵占地块列为重点治理恢复对象，通过一系列举措，让“沉睡”的土地重焕生机。

复耕：从“沉睡”到“苏醒”

土地复耕，首要任务是“唤醒”。

深沪镇以第三次全国国土调查成果为基础，对辖区标注为“即可恢复”和“工程恢复”的图斑地块进行全面摸排、实地踏勘。通过走访群众、听取意愿，优先选择群众支持度高、恢复条件较好的地块纳入复耕计划，并建立耕地恢复后备资源库，形成耕地恢复工作底图。

“我们不是简单‘看图说话’，而是‘下地看土’。”深沪镇相关负责人介绍，每个拟复耕地块都要经过现场核实，了解其历史成因、现状问题、权属关系和周边条件，确保复耕方案切实可行。

在华海村，复耕的第一步是“清障”。深沪镇国土资源所与华海村“两委”组成联合工作组，一边协调机械、人力对堆积多年的各类垃圾进行彻底清运，一边逐户走访占用土地的村民。

“我们反复向村民解释，土地是集体资产，长期闲置或违规占用不仅是资源浪费，也影响全村的环境和发展。”该负责人说，通过耐心细致地做思想工作，最终得到了村民的理解与配合，占用的地块得以清理并交还集体。

在科任村，问题更加复杂。由于多年倾倒建筑垃圾，该地块土壤结构遭到破坏，表层土流失，保水保肥能力极差。

“之前这里的地块就像这样，结块、干硬。”万众农业开发有限公司总经理林良悦指着田埂旁一些发白的土块说，在复耕工作推进之前，这里堆满建筑垃圾，无人问津。

对此，深沪镇制定了分步治理方案：先彻底清运垃圾，再进行土地平整、开挖排水沟渠，防止内涝；接着，根据土壤检测结果，科学施用土壤调理剂，改善其理化性质；最后，通过增施有机肥、种植绿肥作物等方式，逐步、持续地培育地力。

陈福彪在华海村复耕地选择种植的第一茬作物是地瓜。“地瓜耐瘠薄，生长过程还能松土、增肥，是很好的‘先锋作物’。”他种下的地瓜，平均每亩带来了约3500元的收益。

“复耕的土地，植物的长势、收成都跟平常的农田差不多，土地多了，我们种植户也更有盼头了。”陈福彪笑着说。

而科任村从前无人问津的“垃圾场”已变身连片规整的农田，新栽的胡萝卜苗在微风中舒展嫩叶，长势喜人。

从“废地”到“良田”，从“垃圾场”到“增收田”，深沪镇的土地复耕工程，已孕育出新的生机。

效益：从“苏醒”到“扎根”

土地“醒”了，如何让它“扎根”生长，持续产生效益，是更深层次的考验。深沪镇的回答是：让合适的人来种、用科学的方法种、朝可持续的方向种。“自种+承包”的双轨模式应运而生。

对于有意愿、有能力的本村农户，鼓励其自主经营，给予技术指导和政策支持。对于面积较大、集中连片，或原承包户无力耕作的地块，则由村集体统一流转，引入种植大户、家庭农场或农业企业进行规模化、专业化经营。

陈福彪是其中的典型代表。这位39岁的漳浦人，在深沪镇从事农业种植已有15年。他不仅承包了华海村25亩复耕地，还在邻近的浔光村流转了20多亩类似地块。“土地集中起来，我们才好规划、好管理、好经营。”他说，每亩每年900元左右的租金，对村集体和村民是一笔稳定收入，对他而言，则意味着生产规模的扩大和经营成本的优化。

林良悦的公司则是更大规模的参与者。从2010年起步时的17亩地，到如今承包700多亩农田，其中，超过100亩来自土地复耕项目。“对我们农业经营者来说，复耕就是在创造和扩大我们的生产空间。”他表示，公司参与复耕，既有经济效益的考量，更有一份对土地和农业的责任感。

深沪镇在推进复耕时，不仅关注“种下去”，更关心“种什么”和“怎么种好”，引导经营者进行科学布局。

林良悦的基地实行“一季胡萝卜+一季粮食作物”的轮作模式，比如，种一季经济价值较高的胡萝卜，下一季就种甘薯、玉米等粮食作物。这样的种植模式，实现了经济效益和粮食安全责任“两手抓”。“这是我们土地复耕的初心，要把饭碗端在自己手上。”他坦言。

为了让复耕土地的产出更有保障、效益更高，深沪镇还积极推动产业链的配套建设。截至去年底，全镇申请建设了4处设施农业用地，林良悦的胡萝卜加工基地是其中之一。在这里，新采收的胡萝卜经过自动化清洗、分拣、包装，可直接进入冷库或装车发运，实现了“田头到市场”的快速衔接。

“这个基地能辐射周边1000多亩胡萝卜田，加工能力约1万吨。”林良悦介绍，“每到采收旺季，我们基地就会雇佣数百名周边村民作为短期工人，村民们有了‘家门口’灵活就业机会。”深沪镇相关负责人也表示，“土地复耕，不仅‘长’出了庄稼，也‘长’出了就业岗位，实现了经济效益和社会效益的双重收获。”

繁荣：从“扎根”到“连片”

单个地块的复耕成功是“点”，如何连“点”成“片”，优化区域农业格局，提升整体耕地质量，是深沪镇更深远的追求。

自2023年以来，科任村已集中连片恢复耕地148.42亩。“我们有意将相邻的、条件类似的地块统筹规划、同步实施。”深沪镇相关负责人表示，这有利于统一进行土地平整、水利配套和道路修建，降低亩均投入成本，也为后续的规模化、机械化作业创造了条件，还产生了积极的“涟漪效应”。推动土地复耕的同时，不少农户也将撂荒的土地重新“捡起来”耕作，进一步有效解决耕地碎片化、空间布局无序化等问题，实现“小田变大田”，提升土地利用效率和农业产业竞争力。

据统计，自2023年以来，深沪镇已累计完成耕地恢复506.22亩。这些土地不仅产出了实实在在的粮食和经济作物，更带来了显著的生态和社会效益：“脏乱差”的卫生死角消失了，取而代之的是整齐的田畴和绿色的庄稼，乡村人居环境大为改善；村集体通过土地流转增加了收入，农民通过租金、务工和自主经营拓宽了收入渠道；农业产业的根基得到巩固，粮食安全的防线更加牢固。