我省3地经验入选全国自然资源节约集约典型示范名单

本报讯 近日，自然资源部公布全国首届自然资源节约集约示范县（市）创建成果，我省福州市仓山区《“弹性容积率”制度助力园区产业升级》、漳州市华安县《工业厂房产权分割制度推动低效用地盘活》、泉州市晋江市《“司法拍卖+园区智造”促产业升级》经验入选典型示范名单。

为有效解决老工业区用地粗放利用问题，仓山区创新“弹性容积率”政策，依据企业税收贡献对片区企业进行精准定位与分类，不同类型的企业享受不同标准的容积率指标；根据企业参与程度，探索容积率调整与置换机制；通过用地状况详细评价，迅速了解片区不同地块的开发利用形势和发展潜力，实现“弹性化”运用中的“精准化”；通过“标准地+方案”出让方式，开展标准化+产业用地探索。该模式对建设功能更加复合的“产业综合体”，对老工业园区提升改造和标准化建设具有借鉴意义。

华安县创新工业标准厂房分割及登记做法，房地一体登记以宗地上房屋建设规模为核心开展，标准厂房分幢、分层登记后，企业可单独申请抵押登记，直接兑现回笼资金，园区管理部门可灵活出租出售厂房，招商引资要素保障更加高效，对助力工业企业纾困解难，促进工业项目快速落地具有借鉴意义。

晋江市针对破产企业遗留的低效利用工业用地，启动司法拍卖程序，通过优化区域规划、提容增效、改造利用、允许工业物业分割等措施，建设产业园区。鼓励国有企业参与工业企业不良资产包的收购储备及司法拍卖，简化过户手续，提高开发强度，允许项目产权合理分割。完善园区配套设施，丰富生活配套设施，提供高质量基础运营服务。瞄准“园区智造”建设芯智造产业园，实现传统产业转型升级，促进土地利用提质增效。

 ■ 谢志强 周海铢