破茧成蝶“焕”新之路——莆田市城厢区盘活低效用地见闻

■ 张步雄

3月1日，笔者在莆田市城厢区木兰溪南岸华亭镇中电科创城看见，一座座标准化厂房整齐排列，研发楼宇拔地而起，人才公寓与商务配套渐成规模。

中电科创城位于城厢区木兰溪畔的樟林片区，占地面积505.23亩，总建筑面积65万平方米，原先规划为大数据产业项目，因行业政策、市场、疫情等因素影响，原投资意向业主改变投资方向，使之成为批而未供土地。2023年11月，莆田市通过二次招商、嫁接、盘活，土地出让金从每亩25.6万元，提高到每亩64.7万元（工业地产）。如今2年多过去了，该地块实现华丽转身。

优化规划 实现产业融合

在处置该地块时，莆田市政府紧扣城厢区“十园千亿”发展规划，采用“政府引导、市场化运作、企业化管理”运营模式，通过与中国电子集团成员企业合作运营，引进中电科创城项目，聚焦鞋服、食品、工艺美术、电子信息等7条重点产业链，将土地合理划分为先导区与核心区，确定用地功能、空间形态、建筑布局。园区以“四链融合”为发展理念，在科创城内精准引入联通工业互联网、厦大合作新质生产力服务平台、浙大科技成果转移转化公共服务平台、皮革鞋研究院等创新资源，系统构建产业发展新引擎。

同时，通过福州大学国家大学科技园科创中心、莆田市人力资源产业园、深度数据可信空间等平台赋能人才链建设；针对人才创新创业，配套建立莆田市金融服务中心，成立莆田航网天成投资基金、生科智创并购基金、科创兴莆壹号基金三大产业基金，为企业提供全周期金融支持。

合理配套 实现无缝对接

“我们不仅要为企业提供发展空间，更要为人才营造归属感。”莆田市城厢区国有资产投资集团有限公司高级工程师陈宏斌介绍，国投集团正持续优化园区生活配套，从充电桩建设到休闲设施完善，从餐饮升级到居住品质提升，全方位构建“引得进、留得住、发展好”的人才生态。

在这里，产业与生活实现了无缝衔接。木兰溪滨水绿道与木兰陂世遗公园串联起生态休闲网络，覆盖莆田五中、莆田一中等优质教育资源，华林商业区、正荣财富中心等商业综合体满足多元消费需求。园区内部，人才公寓、共享食堂、便利超市等配套持续完善，形成“步行可达、功能复合”的便捷生活圈。

在政策赋能上，莆田中电科创城不仅提供免租红利，更叠加多重激励举措：搬迁投产企业最高可获50万元补助；配套宿舍费用减免、人才免租公寓，同步解决企业高管子女就近入学需求；联合城厢区国投集团设立产业基金，提供股权投资、白名单担保等金融支持，为企业发展注入资金活水。

暖心服务 助力盘活“加速”

“园区领导和工作人员经常性帮助企业解决入驻期间和装修期间遇到的各种问题，让我们企业能这么快地投产，我们很省心。同时，园区有求必应的服务也让我们切身感受到身边的温暖，很安心。”福建艾辉电子科技有限公司生产经理李平说，该公司于2025年12月1日开始打样，目前已开始小批量试产。

该园区通过“边建设、边招商、边运营”，建设“一站式”服务窗口提供便捷定制服务，全方位提升企业落地与发展效率。2025年，国之兴、艾辉电子、汇发智能等5家入驻中电科创城的3C电子企业，创下了“当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产、当年纳统”的“莆田速度”，初步形成涵盖集成电路板、智能触控模组等产品的产业集群。

截至目前，该园区中，先导区实际签约入驻企业60家，业务涵盖软件开发、5G通信、医疗健康大数据等领域，初步形成数字经济集聚效应；核心区目前已签约招商项目31个（含低空经济项目），可用招商面积约14万平方米，租售厂房面积超11万平方米，其中，工业类项目14个、数字经济类16个、低空经济项目1个，涵盖电子信息、装备制造、数字经济等领域。