绿满泉城 生态焕新——泉州市“十四五”生态修复纪实

■ 本报记者 郑与国 周海铢 通讯员 张 玥

在全国首创生态连绵带规划建设，环泉州湾区域22个生态连绵带示范项目有序铺开，主要生态廊道逐步贯通，形成相互衔接、连绵成片的生态体系；编制完成泉州市国土空间生态修复规划，累计争取中央、省级生态修复补助资金11.5亿元；“蓝色海湾”项目入选全国海洋生态保护修复典型案例，惠屿岛获国家级“和美海岛”称号；成为全国第3家获海岸带综合管理国际二级认证地区，“福建省海峡西岸泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目”成功入选国家示范工程、“永春天湖山煤矿区生态修复项目”入选国家级典型案例……

“十四五”以来，泉州市自然资源和规划局锚定山水林田湖草沙一体化保护和修复目标，以啃硬骨头的韧劲破解生态旧账，以系统思维筑牢生态屏障，逐步构建从山顶到海洋的保护治理大格局，让“生态伤疤”变身“绿色名片”，绘就了一幅人与自然和谐共生的泉州画卷。

矿山复绿：从“荒山秃岭”到“生态氧吧”

初春时节，走进泉州“阿勒泰”生态园区，只见大片的草坪顺着山峦轮廓蜿蜒铺开，在阳光下显得格外鲜亮；昔日裸露的岩石坡被层层叠叠的翠绿覆盖，马尾松与相思树交织成林。不少游客在园区内或漫步拍照，或席地野餐，欢笑如歌，显现一片祥和的景象。

“以前这山头全是碎石子，风一吹漫天灰，下雨就淌黄泥水。” 土生土长的村民老李指着远处的观景台说道，“现在不一样了，树多了，鸟来了，周末还有城里人来露营。”作为泉州历史遗留矿山修复的典型代表，“阿勒泰”生态园区通过客土改良、喷播绿化等技术手段，累计完成修复面积1290亩，昔日的废弃矿坑如今成为市民休闲打卡的“生态氧吧”。

修复远不止于复绿。园区内的土地复垦区实施“两菜两粮”轮作模式，种植经济作物，年产值达59万元，带动村财年增收10余万元。未来，这里将进一步创新探索“修复+”多元融合模式，通过生态观光、采摘体验、文化展演、特色商贸的有机结合，将“生态颜值”转变为“文旅产值”，将“历史欠账”盘活为“资源红利”，形成“矿山修复—产业升级—乡村振兴”的良性循环，成为“绿水青山”转化为“金山银山”的鲜活实践。“阿勒泰”的蝶变是泉州市推进矿山综合整治的一个缩影。

泉州市自然资源和规划局以“一矿一策”理念推进矿山综合整治，针对不同矿区的地质条件、生态短板制定差异化修复方案。在鸡笼山矿区，综合采取“专班+专家”“修复+管护”“监管+监理”等措施，清除危岩隐患，种植本土树种，让曾经的地质灾害隐患点变成连片林地；永春天湖山矿区系统推进生态治理与产业重塑，完成生态修复面积4608亩，并因地制宜开发林下经济、立体养殖和生态旅游等新业态，实现“黑色煤都”向“绿色宝地”的跨越性转变。

“十四五”期间，泉州市累计投入矿山生态修复资金7.7亿元，治理面积达3.68万亩，通过“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的分类修复，昔日的荒山秃岭相继变身生态林地、休闲公园、特色农庄，实现了生态效益与经济效益的双赢；初步建成矿山智能化监测和工程砂石全流程监管体系，实现2406处历史遗留矿山修复动态监测全覆盖，为促进矿产资源合理开发利用与生态保护协同推进提供了有力支撑。2025年，“福建省海峡西岸泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”成功入选国家级示范工程项目，获中央财政3亿元资金支持，为全国同类地区提供了可复制的“泉州经验”。

海洋焕颜：从“生态告急”到“鱼鸟翔集”

清晨的泉州湾畔，潮水退去后的滩涂上，连片的红树林枝叶繁茂，细密的根系深深扎入淤泥，成群的白鹭在林间翩跹起舞，远处的泉州湾跨海大桥与这片“海上森林”相映成景。

谁能想到，这片生机盎然的湿地，曾因互花米草入侵陷入生态危机。作为外来入侵物种，互花米草疯狂挤占原生湿地空间，导致红树林退化、鸟类栖息地减少，近岸海域生态功能持续弱化。“十四五”伊始，泉州市启动泉州湾“蓝色海湾”综合整治工程，一场针对互花米草的“生态保卫战”全面打响。

在泉州湾入海口，泉州市自然资源和规划局生态修复与地质环境科负责人回忆道：“我们采用‘物理+生物’综合治理模式，先用专业设备清除互花米草根系，再按低潮高地滩涂改造标准种植红树林，同时保留自然潮沟和光滩，为鸟类和底栖生物预留生存空间。”经过3年奋战，累计清理互花米草5026.2亩，营造修复红树林2912.55亩，完成海岸生态化改造6.2千米。

如今的泉州湾，已形成“滨海湿地—生态海堤—防护林”一体化的生态安全格局，成功抵御了多次超强台风的冲击，成为东亚—澳大利西亚候鸟迁徙的重要“加油站”，监测到鸟类达203种，其中国家二级以上保护鸟类32种。

在泉港区后龙湾，另一场海洋生态修复实践同样精彩。通过建设贝藻礁8375米，修复沙滩3.61千米，生态化改造海堤2.95千米，修复后滨沙地植被35.7亩，由海向陆形成由贝藻礁—宽缓沙滩—滨海植被群落组成的“三防一体”生态减灾空间体系，构建集海岸防护、生物多样性保护、生态优化为一体的海洋生态安全格局，消失多年的“五里海沙”重现容颜。

目光转向南安市。当地通过运用“网格管理+无人机监察”模式、建立“立体智慧自然资源监管平台”，进一步巩固生态修复成果，实现海洋生态的全方位监测。如今，五里桥畔休闲慢道、大盈溪整治工程、安海湾生态修复公园串联成景，一条沿滨海的产业、生态、城市连绵景观带魅力尽显。

惠安县则以崇武半岛为轴心由南向北开展五大工程，采用“一退、二防、三植、四补”的技术方法，对崇武半岛海域实施生态修复3105亩。项目完成后，将实现“海—林—湖—草—沙”的整体修复，形成由“牡蛎生境—砂质岸滩—潟湖生态—红树林湿地—滨海植被群落”组成的，集抵御灾害侵袭、防治海岸侵蚀、扩增海洋碳汇、提升生境质量、拓展蓝色粮仓功能于一体的生态防灾减灾体系。

“十四五”期间，泉州市累计投入海洋生态修复资金13.848亿元，修复滨海湿地0.5095万亩，整治修复岸线11.8千米。生态环境的持续改善，让消失近10年的中华白海豚重新回归泉州海域，种群遇见率较“十三五”末提升40%；石狮红塔湾、古浮湾等昔日脏乱的海岸，变身“夜经济”热点区域，实现了“生态美”与“百姓富”的良性循环。

2024年，泉州市获得东亚海环境管理伙伴关系组织（PEMSEA）颁发的ICM（海岸带综合管理体系）二级证书，成为全国第三个获得ICM二级证书的中国区成员，标志着该市在推进海洋生态环境高水平保护方面获得国际社会积极评价。

站在“十五五”崭新起点，泉州市向海而进的步伐更加坚定有力。今年2月，泉州台商投资区海洋生态保护修复项目实施方案通过省自然资源厅、省财政厅批复同意。目前，已报自然资源部、财政部审核。项目实施后，将解决区域内存在的河口湿地生境破碎、砂质岸线侵蚀后退、陆海联动区域生态环境差等主要生态问题，整体提升泉州湾的生态环境质量，在延续“十四五”治理成效的基础上，续写海洋生态修复新篇章。

全域统筹：从“各自为战”到“山海交响”

初春的洛阳江碧波荡漾，岸边草木葱茏，白鹭掠过水面，在倒映着蓝天白云的江面上划出一道优雅的弧线。这幅“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态画卷，正是洛阳江流域山水生态屏障整治修复的生动写照。

泉州市地处山海交汇地带，生态系统复杂多样。“十四五”以来，泉州市坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复，以流域为单元、以廊道为纽带，从内陆河到近岸海，构建起“山—水—林—田—湖—海”全要素统筹的生态修复体系，奏响从戴云山到泉州湾的“山海交响”。

洛阳江流域的变革，是这首交响乐的“第一乐章”。

以洛阳江水系周边生态环境整治为重点，项目统筹山、水、林、田、湖等不同生态系统，全面推进洛阳江流域周边村庄生活污水提升，从源头切断污染源；同步实施历史遗留废弃矿山生态修复及上游渠道整治，多种措施协调联动，实现治山、治水、治城全要素协同发力。工程覆盖惠女水库及洛江、惠安两地4个乡镇，整合库区水质提升、汇水区综合整治、流域生态价值转化3个子项目，针对性解决水库富营养化、生活污水治理、堤防等级提升等关键问题。矿山修复固住泥沙，截污纳管拦住污水，河道清淤畅通水系——一环扣一环，洛阳江水系生态安全屏障日渐筑牢，水源涵养、水土保持能力有效提升。

如果说洛阳江奏响的是纵向的“山水林田湖”系统乐章，那么晋江九十九溪演绎的则是横向的“城田人”融合交响。

作为城镇化密集区的生态治理样本，晋江九十九溪流域曾面临耕地碎片化、河道污染、生态空间被挤占的多重挑战。泉州市以土地综合整治为“总抓手”，统筹推进耕地归并整合与河道生态修复——整理碎片化耕地图斑350个，农田面积从4535亩增至6200多亩；整治河道39.27千米，同步建设田园风光带、湿地景观带。如今的九十九溪，稻田与河道相映成趣，白鹭在田间翩跹，市民在岸边垂钓，昔日的“城郊边缘带”蝶变为“城田共生示范区”。农田保护、城乡更新、文旅创新在这里融为一体，成为泉州市“城在田中、田在城里”的鲜活注脚。

2025年6月，《泉州市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》正式出台。《规划》科学划分5个生态保护修复分区，明确修复重点与时序，形成了“全域覆盖、分区施策、系统推进”的生态修复新格局。

从戴云山到泉州湾，从内陆河到近岸海，一幅“山海相连、蓝绿交织、城田相融”的生态画卷正徐徐展开，一个“从山顶到海洋”的保护治理大格局正在加速形成，让生态红利惠及泉州市城乡各个角落。

机制创新：从“政府主导”到“全民参与”

“十四五”以来，泉州市着力构建“政府主导、部门联动、企业主体、社会参与”的生态修复工作体系。在组织保障上，成立由市政府牵头的生态修复工作领导小组，建立跨部门联席会议制度，明确财政、发改、自然资源、生态环境等部门职责，形成“上下联动、内外协同”的工作格局。

多元资金是生态修复的坚实保障。创新“中央补助+地方配套+社会资本”的多元化投入机制，累计争取中央、省级生态修复资金11.5亿元，撬动社会资本投入28.3亿元，为项目实施提供坚实支撑。

技术创新是生态修复的硬核支撑。泉州局组建由地质、生态、林业、海洋等领域专家组成的技术指导团队，全程参与项目策划、方案编制、施工监管。在矿山生态修复中，推广应用喷播绿化、客土改良等先进技术；在海洋生态修复中，创新贝藻礁生态构建、红树林精准培育等工艺；在流域治理中，运用生态浮床、微生物净化等技术提升水质。同时，建立“天空地”一体化监测网络，通过卫星遥感、无人机巡查、地面监测相结合，实现生态修复全过程动态监管。

公众参与让生态保护更有温度。泉州市通过举办生态研学、亲子观鸟、净滩行动等活动，吸引42万人次参与生态保护；聘请18名专职管护员，组建志愿者队伍36支，形成“专业队伍+志愿者”的管护模式。在石狮石湖海岸，当地村民自发成立红树林保护队，定期开展巡护保洁；在永春天湖山，矿区周边群众参与植被养护，成为生态修复的“主力军”。如今的泉州市，“爱护生态、参与修复”已成为全民共识，形成了共建共治共享的良好氛围。

“十四五”期间，泉州市累计完成生态修复总面积超30万亩，森林覆盖率提升至58.7%，近岸海域优良水质比例达92.3%，先后荣获国家生态文明试验区建设优秀城市、国家海洋生态文明示范区等称号，交出一份亮眼的生态修复答卷。

“站在新的历史起点，我局将持续践行‘绿水青山就是金山银山’理念，以更大力度推进生态保护修复，让绿色成为泉州高质量发展最鲜明的底色，让泉城大地永葆生机与活力。”泉州市自然资源和规划局有关负责人表示。