省自然资源厅进一步加强海砂开采管理

本报讯 5月14日，省自然资源厅印发通知，要求沿海各市、县（区）自然资源主管部门进一步加强海域海砂开采管理。

——陆海统筹有序投放海砂采矿权。根据本地实际，加强海砂资源调查评价，提前规划海砂开采布局，在加强砂石市场运行分析基础上，陆海统筹有序投放海砂采矿权，保障海砂供需平衡。

——从严海砂采矿权出让交易。严格执行海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招标拍卖挂牌出让制度，按照建设全国统一大市场要求，严禁违规设置不合理、歧视性、限制性、倾向性的采矿权出让条件，严禁违规增加前置资格审查内容，严禁以行政手段干预矿产品的交易和流通。

——规范海砂开采“两权”续期工作。因政策影响、形势发生变化等客观原因，已设海砂采矿权到期，但有偿取得的海砂资源尚未采完的，在开采区域符合国土空间规划、矿产资源总体规划、生态保护红线等管控要求的前提下，可办理采矿权续期手续，续期合同上应明确剩余开采总量，严禁超总量开采。符合海砂采矿权续期条件的，可按规定办理海域使用权续期，海域使用权与海砂采矿权权利期限应一致，海域使用金按首次出让时的价格标准一次性缴纳。

——加强海砂开采事中事后监管。加强监管，督促海砂开采企业按照批准的范围和方式规范有序开采海砂，制定并落实切实可行的海洋生态环境保护措施，最大限度减少海砂开采对海洋生态环境的影响。配合做好海砂监管执法，建立信息沟通机制，将海砂采矿权信息、海域使用权信息以及发现的违法线索及时向海洋执法机构通报共享，配合做好维护海砂开发秩序、打击整治盗采海砂相关工作。

 ■ 曾俊豪 章巧灵