我省加快特色小镇建设

每个特色小镇安排１００亩用地指标，新增建设用地计划予以倾斜支持

本报讯 ６月３日，省政府印发《关于开展特色小镇规划建设的指导意见》，提出了要素保障、资金支持、人才扶持、改革创新等政策措施，加快特色小镇规划建设。

在要素保障的政策措施方面，《指导意见》要求，各地要结合土地利用总体规划调整完善工作，统筹安排特色小镇建设用地，优化特色小镇建设用地布局。特色小镇建设要按照节约集约用地的要求，充分利用低丘缓坡地、存量建设用地等。省国土资源厅对每个特色小镇各安排１００亩用地指标，新增建设用地计划予以倾斜支持。《指导意见》明确，在符合相关规划的前提下，经市、县（区）政府批准，利用现有房屋和土地，兴办文化创意、科研、健康养老、工业旅游、众创空间、现代服务业、“互联网＋”等新业态的，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期为５年。过渡期满后需按新用途办理用地手续，若符合划拨用地目录的，可依法划拨供地。在符合相关规划和不改变现有工业用地用途的前提下，对工矿厂房、仓储用房进行改建及利用地下空间，提高容积率的，可不再补缴土地价款差额。

《指导意见》提出，特色小镇规划建设要特色为本、产业为根、精致宜居、双创载体、项目带动、企业主体。要按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，制定各具特色发展规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。特色小镇要坚持精而美，按照节约集约发展、“多规融合”的要求，充分利用现有区块的环境优势和存量资源，合理规划生产、生活、生态等空间布局，规划区域面积一般控制在３平方公里左右（旅游类特色小镇可适当放宽）。其中，建设用地规模一般控制在１平方公里左右，原则上不超过规划面积的５０％。特色小镇要建设３Ａ级以上景区，旅游产业类特色小镇按５Ａ级景区标准建设。■ 本报记者