新闻图片 - 海峡资源报
加入收藏
首页 本报要闻 往期报纸 国土资讯 文化视野 大地写照 公告 交流平台
正文
当前位置: 首页 - 本报要闻 - 新闻图片 - 正文
福州市国土资源综合行政执法支队李新龙——退役不退志 执法显本色:

“奉献不言苦,追求无止境”是福州市国土资源综合行政执法支队李新龙作为一名共产党员对生命价值的追求。2006年3月,李新龙退役,到福州市国土资源综合行政执法支队工作。至今,他先后6次年度考核优秀,3次被评为优秀共产党员,记三等功一次,2017年获原国土资源部全国“十佳国土资源办案能手”提名,2018年被福州市委、市政府授予“2017年度市重点项目建设表现突出个人”称号。日前,福州市自然资源和规划局推荐他参加全省“最美退役军人”评选。
“李新龙作风过硬、业务精湛,敢打头阵、勇当先锋,他既积极作为,又能主动担当!”该支队支队长韩鸣这样评价他。

                                           刻苦钻研,从“门外汉”成“专家”

初到执法支队,崭新的工作领域给李新龙带来巨大的工作压力,但压力反而更加激发出他的斗志。“零基础”的他缺什么就补什么,不懂就问、就学。“这可能跟我长期在部队养成的不服输精神有关。”李新龙说。
“对于学习新知识,李新龙几乎达到忘我的程度,深夜学习法规、研究案例是常有的事。”李新龙的同事黄连勇介绍说,“去年有天晚上,李新龙在家研究某个案例时碰到难题,他顺手就打电话咨询我,当时把我吓了一跳,以为有什么急事,因为那时候已经是凌晨两点了!事后,他还和我道歉,说没注意时间,打扰我休息了。”
近十五年来,李新龙办理的近千宗案件,事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理建议适当,宗宗是“铁案”。在实践中积累了丰富办案经验的他在2017年获原国土资源部全国“十佳国土资源办案能手”提名,同事们在办案的过程中有“疑难杂症”解决不了的,都乐意找他帮忙,大家夸他是福州自然资源执法领域的大“专家”。
十多年来,李新龙学习法律法规190余部,研读案例260余宗,学习笔记多达40余本。“学习不放松,研究不止步”是他经常挂在嘴边的一句话。
2016年初,李新龙作为业务骨干被抽调到原省国土资源厅参与“国土资源执法监察管理系统”的研发工作,提出了按照“查处规程”优化程序设计等建议,大大加快系统研发进程,降低软件运行出错概率,受到了省厅领导的高度赞扬。   
发挥专长,探索治违“高招”
李新龙在长期的一线治违执法工作中摸索出了“一听、二看、三想”的工作法:听群众反映,看辖区情况,想易发区域,全面掌握辖区内的违法建设趋势。在工作中,李新龙发现,若按照一般的法律程序,打击违法建设至少在案发半年后才能执行,在此期间,违法建设可能早已建成并投入使用,使得治违成本和群众损失大增。在实践中,李新龙依照《城乡规划法》,通过加强与城管执法队伍等兄弟执法单位以及乡镇政府的联动配合,由属地政府采用简易程序,牵头组织多部门进行小规模快速执法,将大部分违法占地建设遏制在违建初期。这种做法提升了治违效率、降低了治违成本,领导和同事纷纷点赞。
这一创新举措同样受到了福州 市领导的充分肯定。2015年7月,福州市政府出台了《福州市城区“两违”查处规程》,对在建“两违”实施快速查处程序,真正实现了“发现在初始,解决在萌芽”的工作目标。快查快处机制的建立,有效解决了“两违”治理难题,使福州市“两违”整治成效连续3年全省排名第一。
通过进一步研究和梳理,由李新龙主笔的《网格化立体监管 严问责快查快办》和《共同责任稳落地 快查快处不手软》两篇介绍福州治违经验的文章发表在《中国国土资源报》。

                                           主动融入,倾心服务基层见实效

2016年以来,李新龙每年都和福州市县(市、区)自然资源执法监察人员的工作人员一起对国家卫星遥感监测图斑,进行逐一详细剖析,并针对问题图斑提出合理的整改意见。通过直观形象的案例讨论,不仅高效完成了卫星遥感执法监察工作,也提高了县(市、区)自然资源执法监察业务水平。通过“督导+服务”,他所负责的区域的违法数量从2016年的130余宗减少到2019年的9宗。
“督导+服务”做法所取得的效果受到福州市自然资源和规划局领导的认可,并将此经验在全市专项工作中推广,形成了联合督导工作机制。福州局组织了13个督导组,对各县(市、区)开展卫星遥感执法、“大棚房”问题专项清理整治等专项工作进行督导。通过精准督导,福州市卫星遥感违法图斑的整改率逐年上升,违法发生率逐年下降,卫星遥感执法各项评价指标连续多年位居全省前列。排查出的127宗“大棚房”问题全部整改到位,通过了国家“大棚房”问题专项清理整治协调推进小组办公室的验收,得到了“整改成效较好、责任落实到位、排查到位、整治整改到位”的高度评价。

攻坚克难,助推重点项目落地

李新龙在支队“当攻坚先锋,铸执法铁军”党建品牌创建中,主动融入。他作为一大队大队长,带领队员们争当攻坚先锋,所在的党小组被支队党支部评为“攻坚堡垒”小组。
2016年,李新龙参加福州市“抓征迁、促落实”百日攻坚行动,核查督导福清市等4县(市、区)60多个镇(街)共计138个百日攻坚项目的交地情况。他行程近万公里,毫无怨言,均逐一核查,对发现的167个问题提出整改意见。督促指导整改到位,为重点项目如期开工建设提供了有力保障。
李新龙总是全身心投入工作,积极探索解决问题的新思路、新举措。参加福州市“攻坚2017”等行动期间,他坚持“一宗一策”,针对各项目实际痛点、难点,分类施策,在他和同事们的共同努力下,共计推动福建坤彩材料科技股份有限公司等341个重点项目落地。
2019年,李新龙参与指导福州市仓山区浦下村旧城改造等项目征迁工作。他从依法行政的角度,提出了“最大限度地保障人民群众的合法利益,坚决打击非法要求,以压倒性的正气让歪风邪气无处遁形”的工作理念,得到仓山区政府征迁工作组的采纳,成效明显。秉持此工作理念,他还参与指导解决了仓山区马洲支河、孟超肝胆医院等项目的征迁难题。福州市自然资源和规划局及他所在的支队,因此多次受到市政府主要领导批示表扬。

                                            廉洁自律,永葆共产党员本色

李新龙牢记入党誓词,时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己,坚持秉公办事、廉洁执法、依法办案,自觉抵制各种不正之风,从不办人情案、关系案、金钱案。
015年4月,辖区内邻近工业区的一处占地约1500平方米的违法建设,当事人得知李新龙将向当地政府提请拆除后,多方打听,企图以宴请、金钱等方式做“工作”,但李新龙不为所动,最后该违法占地建设被依法强制拆除。
李新龙是个重感情的人,但在执法办案面前,他始终坚持原则。2016年5月,一个违法占地建设者辗转找到李新龙的一位老战友托情,企图让一座4000多平方米的违法厂房得以续建。李新龙耐心地向老战友解释法律知识及违法后果,介绍当地政府遏制违法占地、违法建设的坚定决心。后来,老战友反而帮助李新龙劝说他的朋友不再违建。在李新龙和老战友的努力下,当事人最终自行拆除了违法占地建设。
“干工作心中必须装着人民!”李新龙平时不仅注重督查土地违法案件,还注重解决群众实际困难。在与仓山区仓山镇联建社区开展共建联创活动中,他带领的党小组及时帮助解决25户困难家庭的难题,彰显了一名退役军人的“忧民、爱民”和“侠肝义胆”情怀,获得了当地群众的点赞。支队领导也比喻说,李新龙就如一面“旗帜”,立在哪儿都是榜样!
                                                                              ■ 本报记者 郑与国 通讯员 杨子华 林锦瑜

分享到:0

在线联系

官方二维码