“流域+”治出一方幸福生活——聚焦泉港区坝头溪全域土地综合整治实践

■ 蔡绍恒 郑与国

暮春时节，行走在泉州市泉港区坝头溪畔，一幅“水清、岸绿、产业兴、百姓富”的生态画卷在人眼前徐徐铺展：昔日零散的田块已被规整连片的“千亩方”高标准农田取代；一度沉寂的山腰盐场老厂房里，传来游客体验的欢声笑语；兼具湿地净化与浪漫色彩的公园中，一对对新人在草坪上定格幸福瞬间……

坝头溪流域拥有5.2万亩耕地，占全区耕地总量的60%以上。然而，就在数年前，坝头溪流域在完成基础水利整治后，因耕地布局零散，陷入了“有资源难转化”的发展瓶颈。近年来，泉港区摒弃“就水治水、单点整治”的传统工程思维，创新性地以国土空间规划为引领，将整个坝头溪流域作为一个治理单元，探索实施“流域+”全域土地综合整治模式。

“这一模式以水系为纽带，系统性统筹农用地整理、建设用地盘活、生态保护修复与产业融合发展，旨在实现国土空间格局的整体优化与价值的多维提升。”该区自然资源局管制股股长戴翠莲表示。

整合“碎片田”，

“田园”变公园

流域内耕地碎片化、特色资源“沉睡”、产业单一、乡村动能不足等问题交织。如何让良好的生态、丰富的农业与文化资源真正“活起来”，成为促进乡村振兴的一道关键课题。

当地干部介绍，通过全域规划、整体推进，并配套完善的灌溉与生态补水系统，“补丁地”被整合成集中连片的“千亩方”高标准农田，不仅保障粮食生产，更吸引多家现代农业企业入驻，开展规模化、集约化经营。

更具巧思的是，当地并未将农田整治孤立进行，而是将其与流域生态修复、休闲体系建设深度融合，兼具粮食生产与景观休闲功能的田园综合体应运而生。如今，这些农田不仅承载稳粮促收的重任，其本身也构成了田园风光的核心景观——长达15千米的滨溪慢行绿道和生态廊道穿田而过、依水而建，春季油菜花海、秋季层层稻浪，都成了吸引市民游客前来观光的亮点。农业生产与生态休闲的边界在这里被打破，实现从“卖产品”到“卖风景”的跨越，农业生产价值与生态景观价值双双提升。

唤醒“老遗产”，

“老资源”催生新产业

在坝头溪流域中游，一片颇具年代感的建筑群格外引人注目。这是有着220多年历史的山腰盐场，因产业转型而发展放缓，部分老厂房闲置，经改造，它以“山腰盐场海洋科技文博园”的姿态重现。

走进山腰盐场海洋科技文博园，古老的制盐工具、斑驳的盐仓墙壁与现代的展示设计巧妙结合。当地引入市场经营主体，共同将传统的制盐工艺、深厚的盐文化，转化为可参观、可体验、可消费的文旅产品与文创衍生品。游客可以亲手体验“煮海为盐”的制作过程，也可以在文创商店带走一份独特的盐文化纪念品。

“我们不只是保护了几栋老房子，更是复活了一段历史，创造了一个新产业。”盐场负责人介绍。通过文化赋能，传统的盐业生产场所成功转型升级为集文化展示、科普教育、休闲旅游于一体的新业态空间。百年盐场不再是沉重的历史包袱，而是变成了传承文化、汇聚人气、创造产值的重要载体，为乡村振兴打开了一扇特色窗口。

做优“水文章”，

绿水青山赋能“幸福产业”

在坝头溪下游，可以看到原本普通的菜堂湿地公园，经过科学修复和精心打造，现已成为一个兼具水质净化、生物栖息、休闲游憩等多重功能的生态空间。

采访时，恰逢几对新人正在公园里拍摄婚纱照。碧水、蓝天、花海、草坪，构成天然影棚。“没想到在家门口就有这么美的外景地，而且寓意特别好。”一位新人高兴地说。

有赖于运营模式的创新，当地政府突破常规，将公园与婚姻登记服务进行创意结合，打造泉州市首个婚姻爱情主题公园，并通过“政府引导、公司运营”的模式（由区属文旅公司入股、专业农业公司运营），围绕“甜蜜经济”进行专业化开发，推出了草坪婚礼、户外婚纱摄影、爱情主题研学等系列“文旅+婚庆”产品，将普通湿地升级为承载人们幸福时刻的特色消费场景，生态资源转化为可感可及的“幸福产业”，社会效益与经济效益获得双赢。

截至目前，流域沿线实现生产总值超5000万元，带动周边村集体收入合计超928万元，促进了农民就业与增收；形成了贯通流域的生态廊道和公共休闲空间，城乡人居环境大幅改善，生态文明建设成果惠及沿岸的23.6万群众。

“泉港区坝头溪全域土地综合整治有效激发了产业活力，成功培育了现代农业、盐文化文创、婚庆文旅等特色融合产业，为乡村经济注入了持续发展动力。”戴翠莲表示，通过系统整治，让区域生产、生态、文化、发展价值得到多维彰显。