沙县加强农用地保护与安全利用

本报讯 沙县政府最近印发《沙县土壤污染防治行动计划实施方案》，提出开展农用地土壤环境质量类别划定，优先保护质量较好耕地和园地，积极推进耕地和园地安全利用，全面落实耕地和园地严格管控，加强农用地保护与安全利用。

《方案》确定，2017年底前，根据国家技术规范，按污染程度将农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类3个类别，以耕地、园地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品产地环境安全；以土壤污染状况详查结果为依据，开展耕地、园地土壤和农产品协同监测与评价。根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，每3年对各类别耕地、园地面积及分布等信息进行更新；逐步开展林地等其他农用地土壤环境质量类别划定工作。

《方案》确定，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降；支持各乡（镇、街道）推进实施耕作层土壤剥离再利用；2017年底前完成粮食、蔬菜和水果产业重点乡（镇、街道）的土壤环境保护方案制定；禁止在优先保护类耕地和园地集中区域新建重点行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，实施提标升级改造。

《方案》要求，安全利用类耕地和园地集中的乡（镇、街道），要结合当地主要作物品种和种植习惯，制定实施受污染耕地（或园地）安全利用方案，建立防护隔离带、阻控污染源，采取施用改良剂、翻耕、种植绿肥等农艺调控以及替代种植等措施，降低农产品超标风险；强化农产品质量检测；2020年完成受污染耕地安全利用任务。

《方案》强调，加强对严格管控类耕地和园地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源安全的，并制定环境风险管控方案，落实相关措施；制定实施重度污染耕地种植结构调整或轮作休耕计划；探索实行耕地轮作休耕制度试点；到2020年，完成重度污染耕地种植结构调整或轮作休耕任务。  ■ 本报记者