开展“三比一看”活动 狠抓工作任务落实——全省各地国土资源工作亮点纷呈

厦 门

上半年，厦门市国土资源与房产管理局在全力推进重点项目用地、土地房屋征收、土地节约集约利用、不动产统一登记等方面取得成效。

加快重点项目用地报批，更新实施新一轮城镇土地基准地价，编制２０１６年度土地供应计划。加快推进省、市重大项目尽快落地并顺利建设，有效保障环东海域东部新城、机械工业集中区三期、轨道交通１号线和２号线、新机场配套用地等省市重点项目用地需求。上半年，获批农转用２２个批次，涉及２６个项目，报批面积１５９．２６公顷（含新增建设用地面积１３９．０４公顷）。出让成交经营性用地１３宗，土地面积４３．４６公顷；出让成交工业用地１２宗，土地面积３９．２６公顷；新增储备土地面积１３３．３７公顷。重点推动环东海域东部新城、轨道交通１号线、官浔立交和城场路等一批项目土地房屋征收工作，全市完成土地征收２９３１公顷（含海域退养９４６公顷）、房屋征收１８３．７４万平方米。研究制定《厦门市工业（仓储）国有建设用地盘活改造意见》，创新提出“三旧”项目新改造方式。进一步扩大和完善土地有偿使用制度，出台《厦门市关于规范营利性养老服务设施用地招拍挂出让的实施意见》。研究制定《自贸区厦门片区混合用地规划建设和土地管理暂行意见》，增加土地利用兼容性和灵活性。海沧区、湖里区获评全国第三届国土资源节约集约模范县（区）。全面开展土地批后利用情况检查和清理整治专项工作，分三个批次梳理分解到各区。市、区两级密切联动，协同落实开竣工履约提醒和通知、跟踪巡查、土地复核验收、约谈和依法处置等机制措施，想方设法解决未能动工原因，力促企业尽快动工建设。全市新开工项目９０宗，土地面积３２１．３４公顷；竣工项目３０宗，土地面积９１．３９公顷；处理违约开竣工项目２０宗，处理闲置土地７宗。启动新一轮土地利用总体规划修改完善工作，加快推进新一轮平台审批流程改革。加快“多规合一”项目生成，完成平台上１２０个项目合规性审查，经“多规合一”平台办理用地预审４３件。划定全市１４．３万亩永久基本农田，７０％保持原有布局，３０％进行布局优化。加快落实耕地补充任务，及时下达分解年度耕地保护任务目标，异地购买宁德、南平补充耕地指标１５００亩。投资６５５万元完成１６２１亩土地开发整理工作。深化不动产统一登记成果，推动林权和海域使用权登记业务交接，目前，林权登记正式纳入全市不动产统一登记，并启动《林权登记办事指南》和《林权调查办事指南》编制工作。加快推进农村不动产登记颁证，研究制订农村土地房屋登记颁证计划，明确８月１日起在全市农村颁证停旧发新。统筹推进不动产信息平台建设，分别建设不动产登记管理系统、调查系统、查询服务系统等。编制完成厦门市测绘地理信息“十三五”发展规划，制作发布２０１６厦门国际马拉松赛专题图、２０１５年版卫星影像、厦门岛和海沧区公共自行车服务点、商品房项目分布图等专题数据图服务。开辟绿色通道服务保障轨道交通１号线、厦门火车站北广场等市重点建设工程。

下半年，厦门局主要做好以下工作：全力保障重大开发片区和产业园区开发建设，以及轨道交通、翔安机场、新港区和城市快速道路网体系等重大基础设施建设用地需求，加快“新城＋基地”开发建设。做好基准地价调整和房屋征收重置价调整后的土地房屋征收衔接工作，推进国有土地上房屋征收与补偿立法和集体土地房屋征收与补偿安置方案修订完善。全面落实土地供应计划，提高出让用地审核效率，加快土地供应节奏，加强应对市场波动的政策储备，保障重点出让项目、重点建设项目和片区市政配套道路用地的收储工作，完成全年５３０公顷交地任务。实施好批后监管动态巡查、履约保证金管理、开竣工申报、竣工符合验收等基本监管措施，推进全市土地批后利用情况检查和清理整治，以及土地出让后评估工作。将永久基本农田划定成果和“多规合一”有关内容纳入《土地利用总体规划调整完善方案》并逐级上报，实现全部用地审批事项流程与“多规合一”业务系统平台信息化对接和应用。加大高标准基本农田建设力度，督促加快在建项目建设进度，力争年底竣工验收。建立部门联动机制，指导各区挖掘高标准农田建设潜力，加快新项目立项前期工作，鼓励自行开发整理补充耕地项目建设。加强沟通搭建桥梁，掌握补充耕地指标结余市、县的供给信息，提前协商购买异地补充耕地指标事宜，确保完成年度补充耕地任务和耕地占补平衡任务。加强持证矿山养护治理监督工作，确保年底完成治理任务，继续扎实开展在采露采矿山扬尘防治工作，做好２０１６年度第２家到期矿山关闭工作。继续扎实开展汛期防灾抗灾，督促开展同安区白交祠村滑坡点搬迁避让工作；指导督促海沧、湖里、思明３个区开展地质灾害防治高标准“十有县”建设，力争年内完成达标建设。完成２０１６年度基础测绘任务，健全公共框架数据更新维护常态化机制。开展违法占地建设和卫片执法检查专项整治督导工作，加强巡查整改力度。