开展“三比一看”活动 狠抓工作任务落实——全省各地国土资源工作亮点纷呈

泉 州

今年来，泉州市国土资源局着力提升资源支撑力、管控力，提升发展驱动力、环境承载力、执法威慑力和内部执行力。主要体现在：

着力提升资源支撑力。一是启动“十三五”专项规划编制，完成《泉州市“十三五”基础测绘专项规划》编制预计年底提交规划成果。二是精准服务重大项目用地报批。全市经国务院及省政府批准农用地转用和土地征收总面积９０３０亩。三是有序实施土地储备出让。完成３宗土地收储，面积２８０．４８亩；全市经营性用地和工业用地招拍挂出让总面积７２９１．８６亩。四是推进土地节约集约利用。组织开展２０１６年度开发区土地集约利用更新评价、２０１５年度市区建设用地节约集约利用状况评价，完成中心市区新一轮基准地价修编。五是开展批而未供及闲置土地清理处置。全市２００９—２０１４年期间批次批而未供土地面积从年初的１０．９万亩减少至８．２９万亩；闲置土地从年初的５８５宗３．９４万亩减少至９８宗３９６８亩。

着力提升资源管控力。严格落实耕地保护任务。组织市、县政府签订《２０１６年度耕地保护政府目标责任书》，将补充耕地任务及时分解下达至各县（市、区）；提请市政府出台《关于泉州市落实“十三五”期间耕地占补平衡工作的若干意见的通知》，探索多种形式实现耕地占补平衡；开展高标准基本农田建设，预计今年可完成项目竣工验收６７个，规模达到５９４４０亩，新增耕地９９０９亩。

着力提升发展驱动力。有序推进农村地籍和房屋调查、村级土地利用与建设规划编制等各项前期工作，相关配套政策也正在制定完善中。全面推进不动产统一登记工作。晋江市、石狮市、南安市、惠安县、永春县已正式实施不动产统一登记，中心市区已正式启动不动产统一登记工作；推广移动执法监管平台，同时督促完成情况相对较差的个别县（市、区）进一步加大巡查力度，确保实现巡查全覆盖。

着力提升环境承载力。投入２７２０万元，基本完成双旗山金矿绿色矿山建设任务，扎实推进邱村金矿绿色矿山建设；完成废弃矿山生态环境恢复治理面积１７９．６４万平方米；实现对地质灾害隐患点的动态管理、有效防治，科学指导实施地质灾害隐患点居民搬迁项目，相关搬迁对象的核定、搬迁工作也正有序开展当中；组织实施扶持扶助项目２４５个，投入６０．３６万元对库区移民开展职业技能培训。

着力提升执法威慑力。确认违法案件２３５５宗，已立案查处２００９宗，面积３３７０．２３亩，非立案查处２７８宗，查处率达到１００％；移送各类违法占地行为案件４６宗，参与联合执法行动１０次，拆除违法面积达２．１２万平方米；开展矿山巡查７４８１次，累计出动１５０００多人次，取缔关闭非法违法采矿点５４处，非法违法采矿行为得到有效遏制。

着力提升内部执行力。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度，全面实施廉政谈话制度，引导党员干部自觉在思想上竖起道德“高线”、在行为上坚守纪律“底线”；完成三张清单编制并全部上网公示，完成前置审批、审批清单和中介等清理工作，２７项行政审批事项全部进驻市行政服务中心办事窗口；完成“数字晋江”建设，“数字泉港”拟于近期组织预验收，扎实推进“数字德化”建设。

下半年，泉州局工作重点是：调整完善土地利用总体规划，完成《第三轮泉州市矿产资源总体规划》编制；指导各县（市、区）做好用地报批工作，优先确保各级各类项目用地需求；按计划规范有序实施土地招拍挂出让，进一步推动土地收储工作；加快推动完成县级新一轮基准地价修编工作，并对外发布实施；加快推动高标准基本农田建设、补充耕地、旧村复垦等工作落到实处，确保完成２０１６年度耕地保护各项目标任务；做好对各县（市、区）补充耕地项目的远程监管工作，实现项目工程建设质量的全程监控；督促相关县（市、区）抓紧做好不动产统一登记各项收尾工作，力争９月前市、县两级全部实现停发旧证、颁发新证；推进农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证；争取１２月底前各县（市、区）完成农村地籍和房屋调查的行政村比例不低于３０％；全面完成市政府下达的《２０１６年矿山生态恢复治理目标责任书》的各项工作任务；加快推进违法用地查处整改工作，严格落实所有违法案件查处“四到位”；进一步做好规范和压缩自由裁量权工作；积极探索法律服务外包，做好涉法涉诉涉访工作；加快推进数字县域建设，整合“一张图”与地理空间框架平台等各类数据，助力互联网＋国土资源管理提升；认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，切实转变工作作风，提高群众对国土资源工作的满意度。